Por que transformar parte da Floresta Nacional e do Parque Nacional do Jamanxim em APA [Área de Proteção Ambiental]?
Flexa Ribeiro - Não houve redução nenhuma, houve apenas uma
recategorização. Alteramos a unidade de conservação para que as
atividades possam ser desenvolvidas nas áreas já ocupadas há décadas.
Ninguém é contra área de reservas, seja ambiental seja indígena. Somos
contra a forma como elas são criadas. Isso que gera problema em quase
todas as áreas.
Basta um decreto para o governo criar uma área de conservação. Se for
para alterar o limite ou categoria, só pode fazê-lo por lei. Aí reside o
grande ponto de conflito.
Eu tenho um projeto tramitando no Senado pelo qual a criação das áreas
de reserva também tem de ser por lei e passar no Congresso, para que os
Estados sejam ouvidos. Na maioria das vezes, essas áreas conflitam com o
zoneamento econômico e ecológico do próprio Estado.
Qual foi o critério que o sr. adotou pra fazer as emendas?
Não só eu, mas vários parlamentares do Estado e alguns de Mato Grosso.
Foi no sentido de atender à demanda das associações que reúnem pequenos
produtores que lá estão.
A principal atividade da região da Floresta Nacional do Jamanxim é
uma pecuária de baixa produção. Vale a pena ceder mais área da Amazônia
que não gera muito emprego e não é muito produtiva?
Aí é que é o conflito. Não estamos cedendo mais área. Estamos
regularizando áreas que já estão ocupadas. Por exemplo, defendemos que
não precisa derrubar uma árvore a mais na Amazônia. Basta que se possa
produzir com tecnologia nas áreas já ocupadas.
No caso da 758, segundo o ICMBio [Instituto Chico Mendes de
Conservação da Biodiversidade], não há nenhuma demanda fundiária. Por
que então transformar parte do Parque Nacional em APA?
Essa mudança de categoria das unidades é pra atender as pessoas que
estão trabalhando lá há mais de dez anos, as pessoas de boa-fé que estão
nas áreas. Não é para atender grileiro, não.
O governo não fez ao longo de dez anos e fez agora porque tem de ser por
força de lei pra mudar a categoria para desafetar o espaço pra passar a
[ferrovia] Ferrogrão. Então, as duas medidas provisórias nos permitem
fazer ajustes por emendas pra que pudéssemos fazer aquilo que vínhamos
tentando nos últimos dez anos.
Não é um interesse sobretudo minerário?
A APA permite que você faça a mineração. Ninguém quer fazer nada fora da legislação, que é rigorosa.
O município de Novo Progresso tem 75% do seu território transformado em
área protegida. Só tem 25% para desenvolver todas as suas atividades,
inclusive o núcleo urbano.
O sr. confirma então que o interesse é sobretudo fundiário, e não minerário?
Inicialmente, é fundiário.
Mas na região há ao menos uma jazida grande de cassiterita...
Toda essa região. Por que fazem área de reserva em cima de potenciais
enormes de exploração mineral? Por que não fazer reserva em outra área
que, pelo zoneamento econômico do Estado, se destina a isso? A maior
reserva ambiental que existe no Pará é estadual. Ou seja, o Estado não é
contra. Só que tem de ver qual área você pode usar para desenvolver e
qual área para preservar.
A MP 756 incluiu na APA Jamanxim áreas reivindicadas por vários infratores ambientais. Há, por exemplo 4.500 hectares transformados em pasto em 2015 em nome de um provável laranja.
Na mudança de categoria, não dá pra identificar quem está lá. Se existe
alguém que entrou depois da criação da Flona [Floresta Nacional do
Jamanxim, em 2006] –ou seja, é de má-fé–, ele não deve ter a sua área
regularizada. A melhor forma de haver uma preservação da floresta não é
pela ação fiscalizatória do Ibama, é regularizando a situação daqueles
que estão na área.
Eles passam a ter CNPJ, CPF, para o Ibama poder multá-lo, caso tenha
transgredido a legislação. Agora, ninguém lá tem CNPJ. Esse laranja,
como você vai identificar? Só regularizando para saber se é laranja ou
não.
Mas esses que estavam antes da criação não eram grileiros ou posseiros por estarem em terra pública que não compraram?
Você não pode generalizar. A maioria das pessoas que veio pra lá foi com
o chamado do governo. Lá atrás era: "Homem sem terra para terra sem
homens". Era um movimento migratório produzido pelo próprio governo que
trouxe essas pessoas para a Amazônia.
Vou citar o caso concreto da família de Nelci Rodrigues, presidente
da associação do Vale do Garça. Eles só chegaram em 1998, 13 anos depois
do regime militar. Não havia mais essa política de Estado.
Verdade. Mas entraram lá antes da criação. Aí eles são posseiros. Mas
eles devem ser um dos mais novos. Como entraram antes da Flona, mesmo
como posseiros, eles entraram de boa-fé.
Um lote está no Cadastro Ambiental Rural em nome do filho de 27 anos.
Não deveria ter havido mais critério na definição de quem seria
beneficiado?
Acho que a verificação deve ser feita na época da regularização. Não
vamos ter grandes áreas regularizadas para uma pessoa. Todo esse
critério deve ser feito na época da regularização. Ninguém está aqui pra
atender grileiro e quem pratica crimes ambientais.
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